【轉載】知識產權是從科技強到產業強的重要橋梁

創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。在9月24日召開的2021中關村論壇知識產權平行論壇上，創新成為業內專家熱議高頻詞。

平行論壇由世界知識產權組織中國辦事處、北京市知識產權局、中關村發展集團共同主辦。來自中國、歐洲、日本、美國等國內外及國際組織的知名專家學者，深入探討了全球變革下科技創新與知識產權的發展與挑戰，為國際科技創新合作、知識產權保護與全球化運營積極建言獻策。

業內專家認為，知識產權是從科技強到產業強的重要橋梁，是保創新和促發展的關鍵支撐。最新發布的《2021年全球創新指數（GII）報告》顯示，中國在全球創新指數榜單排名第12，較去年進步兩位，這充分展示了中國的創新活力。

知識產權公共服務滿意度提升

近日，中共中央、國務院印發《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》明確提出，牢牢把握加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容和提高國家經濟競爭力最大的激勵，打通知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條，更大力度加強知識產權保護國際合作，建設制度完善、保護嚴格、運行高效、服務便捷、文化自覺、開放共贏的知識產權強國。

國家知識產權局副局長何志敏認為，知識產權制度是國際通行的保護和激勵創新、優化營商環境的基本制度，是全球創新規則、創新治理和促進技術轉移的重要方面，深刻影響著前沿科技和未來產業的發展。

何志敏指出，近年來，國家知識產權局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力完善知識產權法律政策體系以及促進和保護服務等措施，塑造了良好的創新環境和營商環境�！笆�三五”期間，知識產權保護社會滿意度由72分提高到80分，為我國全球創新指數排名由第29位提升到第12位，營商環境報告排名從第78位提升到第31位，作出了積極貢獻。

此外，持續深化知識產權領域放管服改革，大力壓縮專利商標審查周期，著力提升知識產權服務便利化，推行告知承諾、好差評等制度，讓市場主體提高滿意度、增強獲得感。何志敏指出，與世界知識產權組織合作建設100家技術與創新中心，會同教育部遴選認定60家高校知識產權信息服務中心，專利商標業務受理通辦覆蓋所有省會城市，知識產權公共服務可及性、便利化和滿意度提升。

科技創新多領域“并跑”“領跑”

世界知識產權組織（WIPO）9月20日在日內瓦發布的《2021年全球創新指數（GII）報告》顯示，中國排名第12位，較2020年上升兩位。如何看待這一變化，也成為專家學者關注的焦點。

世界知識產權組織沙夏．文森特博士說，中國在GII創新中取得很大進步。其間，科技創新的投入以及中國持續創新的規劃政策實施發揮了重要作用。新冠肺炎疫情發生后，中國是發展最突出的國家，在許多創新領域，中國占據了主導地位和領導地位。

今年的GII報告高度評價了中國的創新表現，中國的創新指數連續9年穩步上升，位于中等收入經濟體首位。百度集團總法律顧問、資深副總裁梁志祥認為，正是由于政府層面不斷完善創新頂層設計和政策引領，才能有力推動我國創新持續突破。

梁志祥說，現階段我國的科技創新正在從“跟跑”為主向多領域“并跑”“領跑”轉變，在有些領域已經進入“創新的無人區”，中國正從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變。

中國科學院大學知識產權學院副院長宋河發指出，中國創新投入的績效相對不錯。在新冠肺炎疫情發生后，全球研發投入增長很快，尤其是很多論文的公開，企業研發增長，個人防護設備、電子產品、防護設備投資大幅增加。下一步，要深化科技體制機制改革，解決好國家創新體系建設布局問題，同時需要重點關注教育均衡發展問題。

藥品專利鏈接制度保障創新發展

在主旨演講環節，北京知識產權法院專利委員會副主任、三級高級法官芮松艷從“藥品專利鏈接制度”視角出發發表了主旨演講。

“藥品專利鏈接制度直接關系到原研藥產業的保護、仿制藥產業高質量發展，對整個醫藥產業的發展影響巨大�！避撬善G稱，專利鏈接制度的目的是為了平衡原研藥企業和仿制藥企業的利益，為原研藥企業和仿制藥企業如何運用法律手段提前保護合法權益提供了明確依據，從而實現了較大的確定性和可預見性。

在實現碳中和過程中，知識產權如何發揮重要作用或者實現價值？中國專利技術開發公司總經理陳燕指出，要實現碳中和，一是要減排，二是吸收，要大力發展清潔能源、綠色工業，同時通過技術創新優化碳吸收。國家知識產權局已圍繞清潔能源、綠色產業開展數十項專題研究，有力支撐了清潔能源創新發展。（記者侯建斌、徐偉倫）

文章來源：法治日報